一切的改革，说到底，首先还是得从官员做起，自上而下来。

　　唐辰召集了辽东的所有官员开了一场会。

　　这些分管县、州的官员，都是原来朝廷安排来的命官，要么就是当地的“老人”。

　　之前辽东一直缺乏这样统一性的管理，导致了山头很多。

　　明末是一个将门辈出的时代，有强大家丁力量支持的将门既垄断了边塞贸易，也是边境的守护者，将门成了明军中的双刃剑，仅仅在辽东就出现了多个将门家族。

　　比如李家，麻家，马家，祖家这些大家族。

　　祖家算是被唐辰掌控着，也能算做是他的嫡系了。

　　其他三家还是个不明确的态度。

　　唐辰认为按照现在这套僵化得可怕的体制，来处理辽东的大小事务，那么自己完全没有参与的意义，还不如关起门来自己玩。

　　开门见山，唐辰望着众人高声道：“本王前来辽东，本来是准备将土地分配出去的，直到现在，这件事情一直没有落实下来，今天就是为了商议这事，辽东所有的土地，全都按照人头分配下去，一亩都不准少，各县把所在辖区的田契造好，这件事，限时月底完成。”

　　众官员面面相视。

　　海州知府望着唐辰说道：“王爷，这不合规矩吧？将土地平均分配出去……”

　　不等他说完，唐辰粗暴的打断道：“这不是商量，只是命令，你们愿意执行，也要执行，不愿意执行，也要执行！”

　　海州知府还想说什么，旁边的人急忙给他使着眼色。

　　唐辰接着说道：“各州各县的官员，每年定期到盛京来开会商议，州县的大小事务大家商量着办，根据实际情况统一配置资源。”

　　自古以来，县令只管治理自己那个县，不必去管其他事情，能按时交上足额的税款，完成上面交待的摊牌，别闹出什么千古奇冤的便是难得的好官了。

　　而知府则只是负责监督那些知州、知县干活，顺便审几件案子，闲着没事跑到县里打打秋风，某个县摊上了天灾人祸他们帮着向上头哭哭穷，就把任期给对付过去了。

　　在唐辰看来，大明朝的官员，九成都是起到的作用都是负的，如果没有官府，百姓的日子还不至于那么惨，这就失去了管理的意义。

　　如果不管不问，让其野蛮生长，辽东很容易出现豪强势力，久而久之，将对辽东的发展是极为不利的。

　　所以，管理是必须的，但是绝对不能用大明朝的那一套管理体系。

　　如果完成了规定的税收，官府是不会在意下面怎么搞的，所以，唐辰决定更换这一套体系。

　　在辽东作为基本盘，管理体系必须建立、并且完善起来。

　　管理的核心，其实就是把整个辽东当成一个整体，互通有无，统一资源，合理分配。

　　唐辰望着众人说道：“在春耕地结束以后，我们就开始兴建，

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