第一次会议草草结束，除却勘定所谓官制以外，便是宣告大汉枣林镇衙门正式设立。

　　另外在会上，颜政重申了乡野包围郡城的发展策略，并对同梁家的关系进行了定性，认为当下务必取得梁家的默许和支持，以争取到宝贵的发展时间。

　　并且在会上，也确定了今后两个月首当其冲的两件事，一件是组织乡民开垦荒地，一件是完成分田的承诺。

　　为了这两件事，钢铁所需要分出部分产量来打造铁镐、犁头，木工所需要编筐。

　　杨敬则负责各项统计事宜，另在贾二和宋二柱的陪同下，摸清楚还有那些无主之地适合开发。

　　赵氏和杨琰这个年仅十二岁的少女，也得负责起乡民的教育。简而言之，就是宣讲颜政的行政主张，确保乡民能够明白，颜少君正在做什么事。

　　颜政和三儿则一文一武，亲自总督。

　　这是初步划分职权，也是初步勘定职务，看上去像个笑话，颜政却在认认真真的做。

　　只因他知道，有一伙人第一次开会的时候，也不过五十来人，结果他们开完那个会的二十八年后，这群人却取得了人类历史上绝无仅有的成就。

　　谁说看上去笑话一般的会议，不能够影响历史的进程？

　　…………

　　十日后，造纸作坊附近的靠河乱石滩。

　　两百多个汉子被宋二柱带到了这里，随后五十把镐头，还有一些筐被分发了下去。

　　这两百多個汉子，均有些迟疑的望着眼前的乱滩。

　　他们都是失地的农户，由于割让了将近一千五百亩地给枣林亭其余三家，便造成了一百多户人家失去佃耕的土地。

　　这也是颜政故意为之，要人不要地！乱世人口才是最宝贵的资源。

　　只是如此一来，就多了将近一千五百亩地的空子。

　　乡民们都怕颜少君做主，让大家匀出土地来给这一百多户人家。

　　在此之前，便有人故意让贾二来探探少君的口风。

　　颜政直接表示，这一百户人家的土地，直接由他们自己开垦！

　　此言一出，乡民皆是大吃一惊。

　　他们吃惊在于，颜少君这等英明的人，怎会想出这么愚蠢的对策。

　　有汉一代，山地开发度极低，沼泽开发度极低。只要是有点开发难度的土地，几乎都没有被开发出来。

　　原因很简单，受制于生产力水平！

　　铁质农具虽然有，但是冶炼水平不高，用不了多久就会有损耗，其价格有很高，如此一来，普通百姓无能力开垦，豪强没有动力去开垦。

　　颜政之所以将组织乡民垦荒视作是头等大事，便是可以通过这件事，立马树立起威信。

　　要让乡民明白，咱们的颜少君敢想敢做、说干就干，而且说干就能干。

　　刚刚新勘定的官制职权，也需要通过此事来磨合。

　　此时，杨敬一家都在不远处。

　　杨敬在拿着几卷竹简勾勾画画，杨琰和赵

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