的人控制。

　　皇帝为有军队最高统帅和同时也是政府最高首脑，但是在政务的执行上，皇帝无权过多干涉，政府总长在决定和执行政务的时候，除非涉及到国民的具体权益，如税收，兵役，土地所有权等等基本国策的时候，才需要得到皇帝的签字同意，其他的日常政务，无需向皇帝汇报。

　　皇帝无权随意决定一个人的生死，一切均需依照法律进行审判。对于已经做出了判决的犯人，皇帝无权干涉，但是皇帝每年有一定次数的特赦权，可以赦免一些普遍被认为不该判刑的人，使其免于责罚。但是这种赦免权，一个人不能接受两次。

　　但是在这里，萧明乾并没有设立罢免皇帝的程序，因为那也太过民主了，不排除一些别有用心的以高明的手段来污蔑皇帝，甚至整个皇室。那对于国家来说，并不是件好事。

　　这是对皇权的限制部分，同时萧明乾也对权力进行了限制，那就是政府成员，除政府总长之外，不得干涉军务，一旦进入政府部门，便绝对不允许兼任军队职务。

　　另外，一旦皇帝签署对外宣战的命令之后，那么政府必须无条件的支持军队的行动，直到战争的结束。任何反对意见必须在命令签署之前提出，在命令签署之后，任何阻碍军事行动的行为，均视为叛国。

　　同样，军队不得干涉政府平时的政务，不得拥有任何的征收税收和无偿征用民众财产的权利。即使是在战时，军队也必须在取得政府的同意之后，才能够对一个地区实行短期的军管。一旦政府决定取消军管，军队便无权实行任何形式上的管理职能。

　　萧明乾称帝之后，任何人不得以任何名义干涉皇室的内部事务，不得以任何借口向皇室提出财物上的要求。即皇室的财物是皇室的，国家无权征用。当然，如果皇室主动捐出，不再此列。

　　洋洋洒洒，萧明乾提出了一大堆的针对皇室，军队，政府等等部门的限制要求，这些要求如果真的严格执行的话，那么各方面的职能将会被划分的非常的清晰。

　　这种限制在萧明乾在位期间，可能不会对萧明乾本身有多大的约束力，但是在萧明乾之后，皇帝的权力必然会被限制的死死的。

　　虽然在名义上是军队和政府的最高首脑，但是在实际权力上根本就不能同现在的大明皇帝相比。

　　当然，说皇帝就此成为傀儡，也不至于，毕竟他还是军队的最高统帅，而不是现在各国的政府首脑兼任军队最高统帅，破有些二元制的样子。

　　萧明乾能够主动限制皇权，唐洪生等人当然非常的高兴，但是对萧明乾提出的不得蓄养太监，女性皇室成员也拥有皇位继承权，以及变更纪元方式问题上，他们是怎么也想不通，一直坚持要说服萧明乾取消这些决定。

　　但是萧明乾在这三个问题上非常的坚持，一定要求通过。

　　最终，军政府只能无奈的接受了萧明乾的一系列的要求。虽然萧明乾没有实行一夫一妻制，没有强制废除皇帝杀人，法律机关无权审判等等不合理制度，但是这些已经够了。对于这个时代来说，已经是非常了不起的进步了。如果限制的太多的话，那就真的让萧明乾束手束脚了。

　　在取得了一致之后，军政府上下决定在华元一八五一年，崇祯三年九月初五萧明乾登基称帝，正式通告天下中华帝国成立。

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