尽管孙元起给出的最终答案没能让王锡銮完全满意，但全国的法律学堂、法政学堂毕业生毕竟可以通过这一途径，在中央学会会员互选中撕开个小口子，也算是足以告慰同侪了。*本站文学网.yunlaige*然而他们也没有高兴太久，司法部就发布部令，规定所有法官均不得加入政党，凡已入党者须立即宣告脱党，未入党者以后也不得挂名党籍。

　　这也是民主政体“司法独立”的应有之义。但对于热衷竞选的政法系统官员来说，无疑是迎面一拳，直打得头晕眼花：没有政党，还玩什么政治？这回可真的是如同“一群太监上青楼”了！

　　不过在王锡銮、熊煜等人的主导下，北京法学会还是在年底恢复了会务活动，并重新编辑出版《法学会杂志》，也算是无心插柳柳成荫吧。其他各地各类学会也纷纷汲取、借鉴北京法学会成立的经验，成立了自己的组织，向中央学会发起冲击。

　　在接下来的一两个月，各省的会员选举还算平静，即便有什么纠纷矛盾，也都在可控范围之内，让孙元起长松了一口气。不过边疆的局势日益紧张，却又让孙元起把心提到了嗓子眼：

　　首先是外蒙。

　　在民国元年年底的几个月里，政府上下从大总统袁世凯到副总统黎元洪，从内阁总理赵秉钧再到外交总长陆徵祥，几乎都在为外蒙事务忙碌，各地集会声讨、征兵筹饷等动作不断。但孙元起知道咬人的狗不叫，这般大张声势，无非是虚声恫吓而已，他们终究还是秉承袁世凯的指示：只宜镇静交涉，不能轻举妄动。

　　外交部秉承这一宗旨，先后与法、美、德等国公使沟通，希望他们政府能出面施压，强迫俄国取消《俄蒙协约》。谁知其他列强不仅没有善心大起，反而从中看出民国政府的软弱可欺，一个个像饿狗似的扑了上来，先是德国对山东提出土地利益要求，其次是日本首相桂太郎照会中国：如果中国答应沙俄在外蒙攫取的特权，那么日本将会在南满、内蒙照办，接着英法也在云南、西藏边境增兵，一副虎视眈眈的模样。

　　沙俄受此鼓舞，态度更趋强硬。俄国驻华公使12月14日提出中俄交涉的六项条件，规定中俄在没有签订条约之前，俄国将视蒙古为主权国家；道胜银行在华的一切损失，应由中国政府赔偿。限中国政府在24小时内给予答复，否则即视为默认。态度之嚣张，简直令人发指！

　　当然，沙俄的恶行还不止此。

　　12月27日，沙俄从海参崴调兵，强占呼兰府（现哈尔滨市呼兰区）。

　　1月12日，俄籍间谍佐治野夫代表土登嘉措与外蒙当局私下签订《蒙藏条约》九条，主要内容包括土登嘉措承认蒙古自治权及哲布尊丹巴的独立宣言，外蒙政

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