两相核对无误，乃询问道：“汝欲垦草，欲熟田？”

　　郑安平留了个心眼，问道：“垦草奈何？熟田奈何？”

　　户曹道：“垦草者，自耕自食，惟所处荒野；熟田者，皆有人耕，可复之，皆当税也。”

　　简单的回答，无法给出明确的意见。郑安平有些后悔，为什么没有问一问张禄应该怎么选。他还想再问，却敏感地发现户曹已经有些不耐烦。他明智地停下嘴，听天由命地答道：“垦草！”

　　户曹问道：“眷属几人？”

　　郑安平答道：“妻小奴，中庶子盖聂，庶子五旺，客无为、陈四。”户曹一一书写完毕，道：“五日后，至府拜纳！”给了郑安平一个节符，让他五天后再来。郑安平接了节符，出了内史府，看天色尚早，张禄没有可能现在就下班，就独自一人回了蓝田馆驿。

　　回到馆驿后，他把今天的事和大家说了说，大家也不知道到底哪一种好。出门和驿吏闲话，随口问他哪种好。驿吏毫不犹豫地回答：“汝言是也，垦草所入归己，其有胜者，同于军功，胜熟田多矣！”大家你一言我一语地打听，终于明白了，所谓“垦草”就是自己开荒，官府给三百亩荒地让你去开垦，年终收成除了交税以外，均归自己。熟田就是用别人开垦好的田亩，这些耕地都是有人耕种的，选择熟田其实就是收租。如果爵位高还好，小小簪袅，只能复三户，收的租刚刚够一个人吃的。弄明白这一点，让郑安平很开心：自己的灵机一动，反而歪打正着！

　　晚上张禄回来，郑安平把这事跟张禄说了，张禄连声道：“误，误，误！汝将随吾远行凿道，焉得没于田亩之间。三百亩荒原，费工无算，汝焉得其力！”直说得郑安平哑口无言。最后五旺道：“臣虽幼，余事难行，力行田亩，不敢惰也。时值夏中，若得其亩，臣愿相度其间，早为之力。”

　　张禄见事已至此，多说无益，只能得过且过。大不了，把所有的收成都交了税罢了！不过他再三叮嘱郑安平，一旦受了田宅，入了户籍，必要精勤学习秦律，否则不仅功业难建，屁股被打开花是小，削个鼻子砍个手什么的，也稀松平常，弄不好，连几几都保不住。秦法严苛，在六国传了很久，几个男人都很严肃地点头称是，只有小奴闹了个红脸。

　　五天后，郑安平再次来到内史府，这次，他把芒未、陈四、五旺都带来了，只留小奴和盖聂看家。户曹带着郑安平一行来到指定给他的一片荒地。这里东距章台宫二十余里，南距周天子故都丰镐也有大约二十里，曾是周天子的京畿之地，随着周天子的败亡而衰败为荒原，到处断壁残垣，曾有的水利设施全都废弃。沣水东岸几乎全被开发成良田，而西岸还主要是荒野。为了向西岸开

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